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三、发展目标定位
(一) 性质定位
风景区总体规划确定礐石风景名胜区的性质为：属花岗岩丘陵地貌和亚热带植物类型的，以海、山、石、洞为景观特色的城市风景名胜区；城市居民避暑消夏游览度假的胜地；以汕头市为中心的市域旅游圈和闽粤沿海旅游带的重要风景旅游点。
规划根据礐石风景名胜区的自然属性和社会属性，因地制宜地实施优化，营造风光旅游的良好环境，提高风景区的知名度和服务水平，在原总体规划定位的基础上，对礐石风景名胜区的目标定位为：国家级风景名胜区和AAAA级旅游区、环汕头湾旅游圈的核心景区、位于城市中心的森林公园。
(二) 发展目标
1、国家级风景名胜区
礐石风景名胜区花岗岩海蚀、风化地貌发育典型，千姿百态的奇石和花岗岩连环石洞为国内所罕见，亚热带植被种类繁多，潮汕民俗风情纯朴古远，是一个海湾环抱、城景相依的天然风景名胜区，可适当扩大风景区的范围申报国家级风景名胜区，成为粤东最为知名的风景名胜品牌。
2、AAAA级旅游区和潮汕游示范带动区
礐石风景名胜区是潮汕地区首批国家AAAA级旅游区之一，广东省首批省级风景名胜区之一，汕头八景之首，应成为带动“汕头游”乃至“潮汕游”、“粤东游”的示范区，发挥重要的旅游效能。
3、城市森林公园和城市中心公园
礐石风景名胜区位于城市的中心，既是汕头主城区“一市两城、中间为内海和风景区”城市格局的重要组成部分，也是市区中心最大、最重要的森林公园，体现了汕头“园中有城、城中有园”的城市特色。
4、环汕头湾旅游圈的核心景区
环汕头湾旅游圈囊括了汕头市区诸多知名景点，并且具有很强的互补性和良好的组织结构，是目前汕头最具开发前景的综合性旅游区。礐石风景名胜区构成了环海湾最敏感的景观和环境要素，是环汕头湾旅游圈的核心景区。
(三) 主题与格调定位
旅游开发以“岭海礐石、山水情长”为主题，突出多元化和综合性的特点。以名山、怪石、奇洞、幽谷、秀水、佳林等自然风光为依托，结合景区的人文景观，以潮汕文化、神话传说、爱情主题等策划旅游项目，形成具有较高文化品位的自然观光旅游。保护和培育景区内的资源、环境，突出田园、植物、康体等主题发展生态旅游，保持景区的长续发展。
强化与城市文化的差异与互补，强调以山水、田园为背景的自然风光，建设项目与自然风光相协调的，人文景观与自然环境相融合的，以潮汕文化、宗教文化、神话传说、爱情主题等融入山、谷、海、林、石、洞等风光中的清幽、隽秀的格调。
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