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   一、现状概况

   (一) 基本情况
   1、自然环境
   礐石风景名胜区多山,有大小山峰43座,山脉蜿蜒不断,峰势起伏不陡,最高峰香炉山为198米。
   礐石风景名胜区多属花岗岩地貌,花岗岩经长期地质变迁风化后,形成卵状裸露于山顶、山腰、山沟凹处,似人类物的怪石千姿百态,这些岩石已成为风景区的景观特色之一。
   礐石风景名胜区属亚热带海洋性气候,温和湿润,年平均气温21.3℃,降水多年平均1560.2毫米,常年主导方向和强风向均为东北偏东,夏季多偏南风。礐石风景区北临汕头港湾,海岸线长达10多公里。
   2、历史沿革
   1861年汕头被辟为商埠后,礐石就开始进行有意识地开发利用,至今已有百多年的历史。解放后,党和政府十分重视礐石的开发建设,经过多年的努力,礐石建成以海、石、山、洞和亭台楼阁组合成的风景名胜区。1989年,礐石风景名胜区被广东省人民政府批准为第一批的省级风景名胜区。1990年汕头市人民政府设立礐石风景名胜区管理局。1992年编制了《汕头市礐石风景名胜区总体规划》。
   3、景点建设
   礐石风景区包括入口、塔山、焰峰、苏安、笔架山和香炉山等六个景区,目前已经开发的主要是入口景区、塔山景区以及焰峰景区的一部分,苏安景区、笔架山景区和香炉山景区基本未开发。
   礐石风景区已开发能供游人观赏的景点有40多处,基本在塔山附近。塔山是景点分布最集中、最典型的地区,有垂虹洞、飘然亭、盟鸥亭、流丹阁、云衢天街、又一村等景点,入口景区的东湖、西湖,以及焰峰景区的龙泉洞、幽谷松涛等景群,亦是游人常达的地方。
   4、存在问题
   现状存在的主要问题有:详细规划工作滞后,风景区的开发建设缺乏具体的规划指导;管理体制不顺,影响了管理职能的发挥;缺乏有力的法规保障,地方立法工作滞后;建设资金短缺,资源保护和开发建设的投资力度小;旅游专业人力资源缺乏;用地尚未确权,部分风景区用地被外单位占用;资源利用率低,绝大部分的资源未开发。

   (二) 特色要素
   1、景观特色
   (1) 绮丽的山体景观、典型的花岗岩地貌。礐石风景区风光绮丽,丘峦簇拥,怪石奇峭,洞府连环相扣。其中,花岗岩球状风化岩块、花岗岩洞穴、海蚀花岗岩石笋石柱以及海滨丘陵地貌景观是风景区重要的景观要素。
   (2) 典型的亚热带植被。风景区整体绿化景观较好,区内有亚热带常绿阔叶森林,存有不少树龄较长的古树名木,又引种栽培了不少适于本地生长又有较高观赏价值的树木。
   (3) 多类型的水体景观。风景区海域面积广阔,还有东湖、西湖、石球湖、九龙湖、荔枝湖、桃花涧和山间多处的溪流小涧,以及西坑、红旗坑、东南坑、尖石坑几大水库,丰富的水体景观倍添灵秀之气。
   (4) 纯朴古远的潮汕田园景观和民风民俗。风景区中的苏安村是一种具有潜在观光价值的村落田园景观,潮汕地区特有的文化习俗和风土人情也是构成风景区人文美不可或缺的因素。
   (5) 各具特色的建筑园林景观。礐石风景区也是汕头的开埠纪念地,区内仍保留有原英国领事馆等具有殖民主义风格的近代建筑;飘然亭、盟鸥亭、衔远亭造型各异,还有白花尖大庙、礐石堂等多处宗教建筑,东湖、西湖等现代公园,构成区内风景园林景观。
   (6) 其他景观,包括近代史迹、岩刻石雕、风物传说、现代城市景观等。
   2、文化特征
   (1) 民俗文化和田园文化。潮汕乡土文化是风景区可以开发的文化旅游产品,各村落也保留了潮汕农村的生活标本,集中体现潮汕农业的精耕细作,给现代人、城市人以不同的体验。
   (2) 海洋文化和历史文化。滨海的地理位置使汕头城市的发展异于内地城市,汕头的开埠历史可在礐石风景区中寻觅痕迹,积淀着深沉的海洋文化。
   (3) 宗教文化和神话传说。潮汕传统宗教民俗化是其突出特点,风景区中的多处宗教场所在地方均有一定的影响力。此外,风景区流传着一些美丽的、有趣的神话传说和民间传说,可加以编串和宣传。
   (4) 城市文化和商业文化。风景区位于城市中心地带,与城市共生共存,共同发展,汕头城市的文化特征和商业氛围必然影响到风景区的旅游开发。
   (5) 爱情主题。现代著名作家萧乾年轻时因受政治迫害,来到汕头,以其感情历程为题材写下了自传体小说《梦之谷》,书中多次写到礐石的景物。七十年前一段凄婉的爱情故事赋予礐石风景区可供传扬的爱情主题。
   (6) 革命精神。位于焰峰景区的汕头烈士陵园、革命母亲李梨英墓以及8·6海战英雄麦贤得的事迹等都是具有革命教育意义的景源。
   (三) 风景资源评价
   1、资源类型和分类
   风景资源,也称景源,是构成风景环境的基本要素。依据国家标准《风景名胜区规划规范》拟定的风景资源分类体系,按照性状分类、指标控制、包容性和约定俗成的原则,根据自然景源的欣赏价值和人文景源的历史价值和欣赏价值,对礐石风景区的风景资源进行分类。
   在《风景名胜区规划规范》风景资源分类的2个大类、8个中类和74个小类中,礐石风景区具有2个大类、8个中类和43个小类,分别占全国相应类型的100%、100%和58.1%,说明礐石风景区有着丰富的风景资源,这也是进行旅游产品开发有力的保证。
   2、景源评价与分级
   依据国家标准《风景名胜区规划规范》提出的风景资源评价指标体系及评价要求,参考生态旅游资源评价的开发谱系评价法ROS(Recreation Opportunity Spectrum),根据礐石风景区具体风景资源和景点的性质、特点,选择相应层次的相关指标对礐石风景区的风景资源进行评分和分级(具体评价方法和数据见旅游开发策划报告)。
   《风景名胜区规划规范》将风景资源划分为特级、一级、二级、三级和四级等五个等级。特级景源是指具有珍贵、独特、世界遗产价值和意义,有世界奇迹般的吸引力的景源;一级景源是指具有名贵、罕见、国家重点保护价值和国家代表性作用,在国内外著名和有国际吸引力的景源;二级景源是指具有重要、特殊、省级重点保护价值和地方代表性作用,在省内外闻名和有省级吸引力的景源;三级景源是指具有一定价值和游线辅助作用,有市县级保护价值和相关地区的吸引力的景源;四级景源是指具有一般价值和构景作用,有本风景区或当地的吸引力的景源。根据这一规定,从未来景区资源保护和旅游开发的实际要求出发,参考生态旅游资源开发谱系评价的ROS法,礐石风景区的风景资源由二级、三级和四级三类资源构成,三个等级中以三级景源数量最多。
   3、评价分析与结论
   礐石风景区资源的基本特征有:
   (1) 资源种类繁多。无论是各大类的资源,还是中类到小类资源,在风景区内大都有分布,为旅游开发提供雄厚的资源基础。
   (2) 资源组合较好。各类资源在空间地域上自然配置较好,各个区域内又有相对不同的资源特色,良好的组合使得有可能开发比较丰富、搭配较佳的旅游产品。
   (3) 资源品质较高。风景区内的资源在独特性、规模度、组合条件、积聚度、利用价值等方面均有比较显著的表现,具有较高的品质。
   (4) 资源潜力较大。由于保存相对完好,风景区内各类资源的开发潜力均较大,有着比较明显的后发优势,是风景区可持续发展的有力支持。
   (5) 资源分布广泛。从整体来看,风景资源基本上呈现一种面状的分布,在整个风景区中不存在没有资源的区位,而只有资源优劣和拳头资源集中度的区别,只有开发的不同程度的区别。这使得整个风景区在空间上能够由景观串联起来,形成景物、景点、景群、景线、景区、风景区相结合的开发结构。
   (6) 资源多重性显著。自然和人文景源无论在结构层、种类层,还是在形态层,都有比较合理的配置,从而使旅游产品开发避免单调的重复,实现产品开发有完善的结构和合理的层次。
礐石风景区的风景资源类型多样、组合较好、品质较高、分布合理、有多重性、开发潜力较大,经策划、包装,可望开发比较理想的旅游产品,因此,从旅游资源的角度分析,礐石风景区具备了旅游开发的资源基础和条件。

   表1 礐石风景区风景资源分类和评价等级表
   表2 礐石风景区景源评分等级统计表

礐石风景区景源评分等级统计表

等级
数量 占评价种类总量的比例(%)
二级 12 13.79
三级 59 67.82
四级 16 18.39
合计 87 100


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